小城镇·农村生活污水分散处理设施建设管理体系

小城镇·农村生活污水分散处理设施建设管理体系

图书基本信息
出版时间:2012-1
出版社:中国环境科学
作者:常杪//小柳秀明//水落元之//久山哲雄
页数:243
字数:360000
书名:小城镇·农村生活污水分散处理设施建设管理体系
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小城镇·农村生活污水分散处理设施建设管理体系

内容概要
  《小城镇农村生活污水分散处理设施建设管理体系》主要内容基于小城镇·村生活污水处理的研究成果以及日方专家完成的日本生活污水分散处理设施建设与管理经验和中日示范项目的介绍。本书的出版旨在配合国家提出的“十二五”环境保护目标中关于小城镇、农村生活污水处理设施建设任务的完成,为推动各项技术、工程的落实实施,提出了系统的管理体系框架,并指出其发展方向。本书的研究思路与研究体系同样可以指导其他领域环保技术或工程的推广与应用,以解决我国以往技术先行,但配套管理与政策体系滞后所导致的诸多实施阶段的问题。本书由常杪、小柳秀明、水落元之、久山哲雄著。
作者简介
  常杪,1991年留学日本,就读庆应大学环境专业取得学士、硕士学位,在名古屋大学获环境学博士学位。1998—2004年任日本地球环境战略研究机构研究员,从事有关环境管理与环保投融资领域的研究。
书籍目录
第一部分 中国小城镇?农村生活污水处理现状
 第1章 中国小城镇?农村建设及其环保工作开展概况
  1.1 新农村建设
  1.2 小城镇建设
  1.3 小城镇建设与新农村建设的关系
  1.4 小城镇和农村的环境问题
  1.5 小城镇和新农村建设中环境保护工作
 第2章 中国小城镇?农村生活污水分散处理概况
  2.1 中国小城镇?农村水污染现状与问题
  2.2 中国小城镇?农村生活污水处理发展概况
  2.3 中国小城镇?农村生活污水分散处理技术现状
  2.4 推广分散处理技术的效用
  2.5 分散处理技术的潜在用户
第二部分 中国小城镇?农村分散处理设施建设政策法规与规划管理
 第3章 中国小城镇?农村生活污水分散处理政策法规
  3.1 国家层面的政策法规
  3.2 地方层面的政策法规
  3.3 政策法规分类分析
 第4章 中国小城镇?农村生活污水分散处理相关规划
  4.1 国家层面的规划
  4.2 地方层面的规划
  4.3 生活污水分散处理设施建设规划建议
 第5章 中国小城镇?农村生活污水分散处理的政府管理体制
  5.1 中国小城镇?农村生活污水分散处理中相关政府部门的职责划分
  5.2 各级政府在推动小城镇?农村生活污水分散处理设施建设中的职责
第三部分 中国小城镇?农村生活污水分散处理设施建设需求与投融资机制
 第6章 中国小城镇?农村生活污水分散处理设施建设需求估算
  6.1 设施建设需求估算模型
  6.2 案例分析
 第7章 中国小城镇?农村生活污水分散处理设施建设与运营投融资
  7.1 “十二五”小城镇?农村生活污水分散处理资金需求和投资压力
  7.2 小城镇?农村生活污水分散处理融资渠道
  7.3 小城镇?生活污水分散处理收费的可行性
第四部分 中国小城镇?农村生活污水分散处理设施建设与运营模式及产业政策
 第8章 中国小城镇?农村生活污水分散处理设施建设与运营管理模式
  8.1 项目模式介绍与比较
  8.2 中国分散处理设施建设运营管理建议模式
 第9章 中国小城镇?农村生活污水分散处理产业机会分析及配套政策框架
  9.1 产业机会分析
  9.2 产业发展配套政策框架
第五部分 日本分散处理设施建设管理经验
 第10章 日本生活污水处理的变迁
  10.1 江户至明治时期拥有经济价值的粪便利用
  10.2 二战前大城市圈的粪便出现剩余
  10.3 二战后有关粪便的情况和生活污水对策
  10.4 从粪便处理时代到生活污水对策时代
  10.5 小结
 第11章 日本生活污水分散处理工艺(污水处理)
  11.1 小规模下水道
  11.2 农业村落污水处理事业
  11.3 净化槽
 第12章 日本生活污水分散处理工艺(污泥处理)
  12.1 污泥处理方法的选择
  12.2 污泥处理现状
  12.3 再利用的相关事例介绍
  12.4 关于污泥用于农业的标准、规范
 第13章 日本生活污水分散处理事业的运营
  13.1 建设计划制定的理念
  13.2 建设成本的确保
  13.3 运营成本的负担方式
  13.4 维护管理的理念
第六部分 小城镇?农村分散处理设施建设中日示范项目
 第14章 中日环境领域国际合作新动向
  14.1 0DA渠道的中日环境合作
  14.2 近期0DA渠道以外的中日环境合作
 第15章 小城镇?农村分散处理设施建设中日示范项目
  15.1 示范项目的概要
  15.2 引进技术的概要
  15.3 处理程序
  15.4 处理水质
  15.5 运营管理费用的情况与探讨
  15.6 进一步推广项目
附录 主要相关政策
参考文献

章节摘录
  5.1
中国小城镇·农村生活污水分散处理中相关政府部门的职责划分  小城镇·农村生活污水处理,是中国水污染防治的重要组成部分之一。
《水污染防治法》第八条规定,“县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理”,“县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构,在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理”。
由此可见,中国的水污染防治,是由环保部门主管、各相关部门协调配合的多部门管理模式。
根据2008年政府机构改革后各部委的“三定方案”及相关法律法规,中国水污染防治主要相关部门职责如下:  环境保护部:负责水污染防治的监督管理工作,拟定有关水污染防治规划、政策、法规、规章和标准并统一监督执行,统一负责水环境质量监测以及相关的监测信息发布,负责排污收费政策的制定,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
  住房与城乡建设部:主要负责工业污水进入城市污水管网的监督管理,指导城市污水处理设施规划、建设和运营管理,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。
  水利部:主要负责审定水域纳污能力,提出限制排污问题意见,指导城市和农村的供水排水工作。
  农业部:主要负责农业面源的污染控制。
  国家发展与改革委员会:负责水污染防治的产业政策;与水污染相关的清洁生产政策法规制定及其实施监督;提出城镇污水处理中央财政性资金安排意见,以及污染治理重点项目国家财政性补助投资安排建议;审核相关重点项目和示范工程,组织新产品、新技术、新设备的推广应用;制定排污收费标准政策,制定污水处理厂收费标准政策。
  财政部:参与排污收费政策制定和资金管理;参与污水处理厂收费政策制定。
  ……


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评论与打分
  •     各个方面都论述到了,但不知中国适合什么样的管理体系
  •     想写篇中西部农村污水分散处理的论文,就在网上找到了这本书,作者四个人,三个是日本人,但翻了这本书,总体感觉,写的非常空洞,对于重心和难点问题,也就是农村污水处理设施如果建设及融资,所占篇幅不到全书20分之一,一个估算模型,列个公式,系数如何得知,公式如何用,全无下文,中国这么大,一个公式就能概括不同区域、不同村情的水处理方式,真是超强概括能力,佩服作者的高屋建瓴。总之,看完之后的感觉就是,扯大旗,扎猛势,绣花枕头,内容仅是假大空,需要深入专研的同学们,赶紧绕路!!